日前，国家税务总局发布《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》（国税函〔2009〕461号，下称461号文件），对股权激励所得项目和计税方法、限制性股票应纳税所得额、股权激励所得应纳税额的计算等问题进行了明确。其中首次明确了限制性股票个人所得税计征方法，尤其引人瞩目。
限制性股票，是指上市公司按照股权激励计划约定的条件，授予公司员工一定数量本公司的股票。此前，财政部、国家税务总局《关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税〔2005〕35号）和国家税务总局《关于个人股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的补充通知》（国税函〔2006〕902号）等文件已规定，对个人取得的限制性股票所得应按有关规定计算征收个人所得税。但由于具体计征方法迟迟未予明确，实际执行中出现了纳税义务发生时间难以确定、应纳税所得额计算方式不明确等问题，461号文件对此予以了明确。
限制性股票解禁日期为纳税义务发生时间
461号文件规定，限制性股票个人所得税纳税义务发生时间为每一批次限制性股票解禁的日期。
限制性股票纳税义务时间不同于股票增值权和股票期权。对于限制性股票，公司员工虽然在授予日就取得了公司授予的股票，但只能享受这些股票对应的投票权和收益分配权，由于存在限制条件，还不能以任何形式转让取得所得，员工实际并没有取得有确定价值的财产。同时，限制性股票还存在惩罚性条款规定，在解禁期内，如果不符合解禁条件，员工取得的限制性股票还要被公司回购或注销。因此，限制性股票的授予日不能作为个人所得税的纳税义务发生时间。
只有在解禁期内，员工符合股权激励计划的解禁条件，公司对员工符合条件的限制性股票实际解禁时，员工才实际取得了有确定价值的财产，才可以在二级市场上自由出售取得所得，员工此时才负有纳税义务。此外，由于企业授予员工的限制性股票通常不是一次解禁的，需要按时间和条件分批解禁，因此，纳税义务以每解禁批次为单位。
由于限制性股票的纳税义务发生时间为股票解禁日，获得限制性股票的公司高管，无论在股票解禁日是否出售股票，均负有纳税义务。因此，一些获得限制性股票的公司高管在股票解禁后，为了缴纳个税，无论当时股票价格如何，纷纷出售股票也就不难理解了。
应纳税所得额依据股票登记日和解禁日的市价确定
461号文件规定，原则上应在限制性股票所有权归属于被激励对象时确认其限制性股票所得的应纳税所得额。即上市公司应以被激励对象限制性股票在中国证券登记结算公司（境外为证券登记托管机构）进行股票登记日期的股票市价和本批次解禁股票当日市价的平均价格，乘以本批次解禁股票份数，减去被激励对象本批次解禁股份数所对应的为获取限制性股票实际支付资金数额，其差额为应纳税所得额。具体计算公式为：
应纳税所得额=（股票登记日股票市价+本批次解禁股票当日市价）÷2×本批次解禁股票份数-被激励对象实际支付的资金总额×（本批次解禁股票份数÷被激励对象获取的限制性股票总份数）
从上述公式可以看出，在限制性股票应纳税所得额的计算中，股票登记日市价和解禁日的市价非常关键。
在应纳税所得额确定后，具体计算应纳税额时，限制性股票所得可按员工取得限制性股票在境内工作期间月份数（最长为12个月）进行分解，确定适用的税率。经过分解，限制性股票所得缴纳的个税会大大降低。
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