近日，财政部下发《关于印发财政部会计司2012年工作要点的通知》（财办会〔2012〕1号），明确了要深化会计法制建设，推动《注册会计师法（修正案）》的出台，推进会计准则趋同等11项2012年工作重点内容。
制定会计法规先行一步
财办会〔2012〕1号文件的首项工作，就是要不断完善会计法律法规体系，大力推动法规制度贯彻实施。一是推动《注册会计师法（修正案）》的出台，启动《注册会计师法实施条例》的起草拟订工作。二是加快修订或制定《总会计师条例》（国务院令第72号）、《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）、《企业产品成本核算制度》、《会计基础工作规范》（财会字〔1996〕19号）、《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号）等会计法规规章和制度办法。三是通过多种形式开展会计法律法规和制度办法的宣传教育工作。
促进中国会计准则与国际财务报告准则持续趋同
财办会〔2012〕1号文件提出，要密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展，积极参与国际准则的修订与制定工作，加强与国际会计准则理事会在准则项目层面的技术交流，利用多种渠道反馈我国意见，全面参与国际会计准则理事会治理结构改革与战略审议工作。与此同时，根据国际会计准则理事会已发布的有关准则，启动《企业会计准则》的修订和完善工作，广泛开展调研并选取部分企业实施模拟测试，积极稳妥地进行我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。
推动政府及非营利组织会计改革
研究起草以满足政府财务管理和财务信息需求为目标、以权责发生制为基础、包括基本准则和若干具体准则在内的政府会计准则体系，将是2012年政府会计改革工作的一项重要内容。此外，为适应事业单位体制改革，2012年将全面修订《事业单位会计准则》（财预字〔1997〕286号）和《事业单位会计制度》（财预字〔1997〕288号），发布新《高校会计制度》和《国有建设单位会计制度》，整合事业单位行业会计制度。另外，组织开展《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号）修订调研工作，完善现行会计制度。
不断健全企业内控规范体系
财办会〔2012〕1号文件提出，要全面总结内控实施一年来的情况和存在问题，交流工作经验。根据地方报送的内部控制案例和2011年内部控制建设有奖征文的成果，整理形成一批具有行业代表性、具备一定典型特点或建成一套完整体系的优秀案例，为内控建设提供样板参考和经验指导。同时，对69家境内外同时上市的公司披露的内部控制评价报告和审计报告进行全面分析，形成分析报告。通过调研，了解企业在实施过程中存在的问题，并针对有关问题发布有关解释说明，指导和推动上市公司更好地实施内部控制规范体系。
加强注册会计师行业管理，促进会计师事务所做强做大
2012年，财政部将协调出台支持行业发展的各项扶持政策，加快推进医院和高校审计制度试点；争取税务部门支持，进一步就普通合伙和特殊普通合伙转制后税收政策衔接做出规范和说明；争取保险监管部门的支持，推动保险公司针对注册会计师行业特点设计保险品种，会同行业协会研究行业投保制度。组织会计师事务所一体化管理及收费情况专项检查，摸底会计师事务所一体化管理水平和存在问题，延伸检查近年来财政部发布的各项行业规章制度的执行情况。
实施会计人才规划，加快建设会计人才队伍
财办会〔2012〕1号文件提出，要革新全国会计领军（后备）人才培养方式，启动行政事业类（医改班）培养项目，为我国医疗体制改革提供人才支撑。此外，积极推动高级会计硕士专业学位（EMPAcc）、会计博士专业学位（DPAcc）的申报和建设，推动会计专业学位教育与会计相关资格考试“双向挂钩”。
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