这是一起海南建省以来少有的国营农场腐败窝案。海南省高级法院于去年底对该案作出终审判决：以挪用公款罪判处中税农场原党委书记兼场长林声河有期徒刑八年；以挪用公款罪分别判处原党委副书记柯尤雄、副场长王英仕有期徒刑三年，缓刑三年；以贪污罪、挪用公款罪判处原会计周洪有期徒刑十七年。
６月２日，记者在海口监狱采访了林声河。服刑半年后，他终于悔恨自己当初的犯罪行为：“我之所以犯罪，说到底是人生观出了问题。看着别人炒房炒地炒股票，炒出了一批暴发户，自己又羡慕又不服气……”
沆瀣一气 挪用公款炒地
１９９３年，在海南流行这样一句顺口溜：“炒房炒地炒股票，天天都有暴发户。”中税农场的领导决意也到商海中搏一搏。然而炒地炒房的本钱从哪里来？正在他们犯难之际，一个机遇终于来到。
１９９３年２月的一天，中税农场房地产公司老总张大超找到农场场长林声河、党委副书记柯尤雄、副场长王英仕，提出想将农场岭脚一队和二队的１０８０亩土地使用权以５００万元的价格买下，搞房地产开发。林声河等３人即刻表示同意。而后双方补签了土地使用权出让协议书。林声河用这笔款买了三部车。
林声河以为悟出了发财的捷径，殊不知，这是一条犯罪之路。
１９９３年５月，经过事先联系，林声河召集柯尤雄、王英仕、会计周洪，与搞地皮生意的林老板商谈合伙做生意的事情。林老板提出，他看中了琼山市府城镇城东村委会一块约４亩的土地，地价约２２５万元，由林声河４人出资１５０万元，他出７５万元，并负责具体操作。对此，林声河等人均无异议。
慷公家之慨 大做顺水人情
１９９３年下半年，林声河经朋友介绍认识了个体老板李积群。当林声河得知李积群处有一辆３．０型皇冠汽车时，便提出用自己坐的２．８型皇冠汽车交换。李积群提出：“换车行，但农场要补给我换车的差价款１８万元。”见林声河同意后，他又提出借些钱搞生意，并许愿赚了钱大家都有好处。这正是林声河渴求已久的事，是年１２月２２日，林声河让会计周洪向李积群的账户转了１８万元换车差价款，另转２２万元借款。
１９９４年１月的一天，李积群向林声河、柯尤雄、周洪等人提出再借５０万元搞一笔汽车生意，承诺成交后，送给中税农场一部小轿车，大家也都有好处。几人当即表示同意。没过几个月，李积群又向林声河提出借款１００万元，准备成立一家公司，专搞汽车批文生意。林声河很爽快地答应了。
会计妄为 近水楼台把财贪
周洪虽是会计，但他捞钱的胆子比农场领导还大，捞得更多。
从１９９３年４月至２００２年３月，中税农场在琼山中行账户内共有３７笔利息款４万余元，到案发时，该账户只有利息存款１０２９．２８元，消失的３．９万余元全被周洪一人侵吞。
除了贪污利息款外，周洪还将贪婪的黑手伸向了琼山市财政局拨给中税农场的补亏款、事业费、离休干部经费等款项。办案人员经查账证实，周洪在１９９６年至２００２年７年间，利用管账之便，采取少记收入多记支出等手段侵吞３４．５万元。
这些腐败分子终因林声河的离任审计被曝光。“欲壑难填的利己者，一旦利令智昏，必然陷入痛苦乃至罪恶的深渊。”周洪、林声河等４人的可悲人生，不正应验了这句至理名言吗？
类似的案件还有多少
在中国几千年历史里，也许没有哪个时期的土地有现在这么值钱。当拥有土地就等于拥有金钱时，那些梦想一夜暴富的人就开始打上了土地的主意了，今天我们披露的海南琼山中税农场的这几位腐败分子就是典型一例。
看看他们的手段，其实并不高明，无非就是瞒天过海，胆大包天，他们的落网是咎由自取。我们今天想问的是，为什么这起案件非要到审计时才得以暴露？
琼山中税农场腐败案实际上在１９９３年就露出端倪了。农场部分领导背着职工，出卖国家土地１０００余亩，大肆挥霍，为什么就没有群众知晓？为什么一直到８年以后才有人举报？我想，这与农场管理制度失范，相关制度建设不健全有关，也与农场部分领导一手遮天，压制民意有关，同时更与有关管理部门监督失察有很大关系。
这就引申出一个新的问题，当前涉及土地的腐败案件我们有没有好好查查，类似的问题还有多少？这不光指的是私自出卖国家土地案件，还包括低价出卖国家土地从中牟利、截留土地出让款的案件等。相关职能部门是等着有举报再查，还是加强制度建设，并经常性地进行有效监督？答案应该是很明显的。处理好这类问题，对于促进反腐败工作，保障社会稳定有着重要的意义。
这也许是这篇文章带给我们的警示吧。 |