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2005年，全国有11个省级国税机关和29个省级地税机关开展了房地产行业的税收检查，大范围地摸清了房地产业的税收征管状况。截至2005年10月底，全国共检查纳税人27738户，其中，有问题13835户，问题率49.88%；查补收入合计415757.65万元，其中，查补税款371117.97万元，罚款27741.58万元，加收滞纳金16898.10万元。

精心组织　深入开展税收检查
根据总局统一部署，全国各地税务部门高度重视房地产行业的税收检查工作，采取了多种措施，保证检查工作的扎实有效开展。如河北省国税局专门下发了《关于开展房地产业税收专项检查工作的通知》；湖南省国税局先后召开三次房地产行业紧急会议，及时解决检查中出现的问题；福建省地税局在检查过程中召开两次建安、房地产行业检查经验交流会，及时指导检查工作；湖南省岳阳市将全市房地产检查命名为“春雷行动”，由市政府专门下发了红头文件，构建了“政府搭台，部门配合，地税为主”的检查模式；青岛市地税局将房地产行业纳入重点区域整治范围，在对青岛经济技术开发区的重点税收整治中，对区内78户房地产、建安企业进行检查，查补税款、罚款、滞纳金合计534万元；云南省地税局在对昆明市的重点税收整治中，对全市80.84%的房地产企业进行了重点检查，查补税款5711.14万元。

在2005年的房地产行业税收检查中，各地税务机关积极探索总结出许多好方法，加大了检查力度，提高了检查质量。如湖南省国税局从全省抽调骨干，成立专案组，采取了异地交叉、国地税联合、查前专访与查中外围调查等方法，查处了长沙某有限公司等一批偷逃税大案要案；重庆市地税局紧扣房地产项目审批、开发、交易和静态保有四个涉税环节，梳理主要涉税手段和查处方法，指导检查人员系统规范进行检查；青海省西宁市海东地区地税局采取调账检查和实地盘查相结合、静态检查和动态检查相结合、纳税评估与重点检查相结合的办法，实施延伸检查，取得良好效果。

透视房地产业税收征管
（1）营业税方面。各省数据汇总显示：营业税的查补额为149692.45万元，占该行业查补收入40.34%，为查补税款最多的税种。说明通过多年的税收管理和检查，纳税人对税法的遵从度虽然有了较大提高，但隐瞒收入问题仍较普遍，主动申报纳税意识还需进一步提高；税务机关的日常征收管理工作还需进一步加强。

（2）企业所得税方面。各省数据汇总显示：企业所得税查补收入为146769.35万元，占全行业查补收入39.55%。其中，地税82447.54万元，占其查补税款的27.72%。这一比例与房地产行业税收现状不尽相符。房地产作为一个暴利行业已是不争的事实，其行业利润率普遍较高。从全国范围看，一般都能达到15%以上利润率，部分地区如上海、杭州等地利润更高，有的商铺、公建设施的利润率达到200%以上。企业所得税查补收入低于营业税查补收入，一方面说明在征管工作中，普遍存在重流转税轻所得税的倾向；另一方面，也说明检查的力度还不够，检查人员的检查技能有待进一步提高。从数据显示，宁波市、陕西省、大连市、辽宁省、山东省等地税部门查补的企业所得税比例较高，分别达到79.96%、47.67%、45.25%、44.43%。说明上述地区在行业税收管理上日趋完善，已将房地产行业的管理、检查重点由营业税向企业所得税转移。

（3）房地产开发企业税款流失严重。2005年房地产检查共查补税款371117.97万元。从统计数据分析，查补税款占企业申报纳税的5%～15％，查补数额巨大，税款流失严重。以北京市为例，全市共有7101户房地产企业，2004年共组织税收129亿元。以8%比例推算，2004年约有10.23亿元税款未申报缴纳，扣除本次检查查补的税款，仍可能有7.5亿元税款流失。

（4）处罚率、滞纳金加收率偏低。其中共计罚款27741.58万元，处罚率仅为7.48%；加收滞纳金16898.10万元，滞纳金加收率仅为4.55%。

（5）从检查结果和各地反映情况看，房地产行业的税收问题主要集中在营业税、企业所得税、土地增值税等三个税种上。

营业税：集中反映在预收房款上。据青岛市地税局的典型统计，隐匿预收购房款是房地产企业普遍采用的偷税手段，在所检查的开发企业中，70%都存在类似问题。

企业所得税：主要存在不及时结转收入，虚列成本费用，人为多转销售成本等问题。

土地增值税：主要存在政策执行不到位和开发项目难以结算两个问题。