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《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》昨起实施，城镇土地使用税税额标准提高2倍。此外，还将城镇土地使用税的征收范围扩大到外商投资企业和外国企业。

　　国务院法制办负责人介绍，城镇土地使用税是我国目前在土地保有环节征收的惟一税种，其征收依据是1988年国务院发布施行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称1988年暂行条例）。1988年暂行条例规定，城镇土地使用税实行定额税率，每平方米年税额大城市为0.5元至10元，中等城市为0.4元至8元，小城市为0.3元至6元，县城、建制镇、工矿区为0.2元至4元。城镇土地使用税税额标准近20年来一直未做调整。由于税额低，这一税种在组织财政收入和加强宏观调控方面未能发挥应有的作用，也限制了地方政府根据经济发展情况及时调整税额标准的空间。因此，《决定》规定，将每平方米年税额在1988年暂行条例规定的基础上提高2倍，每平方米年税额大城市为1.5元至30元，中等城市为1.2元至24元，小城市为0.9元至18元，县城、建制镇、工矿区为0.6元至12元。这一调整幅度与我国物价上涨幅度是基本一致的，国家统计局资料显示，2005年居民消费价格指数比1987年增长了2.1倍。

　　这位负责人说，1990年我国实行土地有偿使用制度后，外商投资企业和外国企业缴纳场地使用费和土地出让金，不缴纳城镇土地使用税；内资企业缴纳土地出让金，还要缴纳城镇土地使用税，税负不一致。为公平税负，《决定》规定，外商投资企业和外国企业也应按照规定缴纳城镇土地使用税。