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四川金点超越税务师事务所有限责任公司===财税广角
“一窗式”管理演绎服务新天地
发表时间:2004/4/22
7 月以来,湖北省郧县国税局从建设服务型税务机关的需要出发,结合当前集中征收和CTAIS运行实际,借鉴国家税务总局推行增值税申报纳税“一窗式”管理模式,通过积极探索,大胆实践,在完成总局推行增值税申报纳税“一窗式”管理模式的基础上,合理整合CTAIS岗位设置,在全县国税分局办税厅推行“一窗式”管理,改进和提高了办税效率,极大地方便了纳税人。

  原有的办税厅岗位设置,城关地区设置有CTAIS系统和金税工程岗位共12个岗位18个窗口,农村分局设置有CTAIS系统8个岗位,纳税人来办理纳税事宜,一般要跑2-3个窗口,经常需排队等候,特别是在农村分局有时还存在因某一岗位人员开会、下乡等原因不在岗,纳税人可能不能当场办理业务。针对各岗位运行的现状和集中征收的实际,该局从调整岗位设置、梳理征管流程、优化办税服务着手,采用“先农村后城市”、“选试点后全面铺开”的方式,在全县国税分局办税厅推行“一窗式”管理。在农村分局采用“一窗一人”,一个窗口一个操作员能办理原CTAIS八个岗位的所有业务,并将原后台处理的管理业务全部移至前台运行。在城区分局结合总局推行的增值税申报纳税“一窗式”管理,合理整合现有窗口,设置有:税务登记、文书受理、发票管理、纳税申报、违章处罚等五个窗口,做到纳税人一件办税事宜在一个窗口、一个操作员面前就能全部处理完。

  按照这种思路,郧县国税局重新设置办税厅岗位的岗位功能和职责,重新整合了征管业务处理流程,全面推行了“全天候、无假日”服务,受到纳税人的普遍欢迎。谈到“一窗式”管理,个体户孙平感受颇深,7月21日下午,他用了不到5分钟时间,就在该局柳陂分局代开了五份发票。而要是以前代开一份发票,需要先在申报征收岗进行预缴税款,再在发票代开岗上进行代开操作,象那天申报征收岗上的操作员到县局开会,他可能就要等到第二天才能办理这几笔业务。现在推行“一窗式”管理后就不存在这样问题,所有办税事宜一个窗口就可以处理完毕,既方便了纳税人,也提高了办事效率。

  为保证“一窗式”管理模式推行到位,该局将全面推行与高效、安全、有序运行相统一,从税务登记证、发票、税票等实物的管理,到业务处理交接的工作日志,到数据采集准确、系统高效安全运行,到人员素质提高和业务操作“回炉”培训作出了具体的措施。郧县国税局局长王洪涛告诉记者,他们推进行全新“一窗式”管理的目的,就是要优化服务,让纳税人办理一件事宜在一个窗口、一个操作员面前就能处理完毕,同时也是为强化征管,充分发挥人力资源和信息资源的最大价值,提高工作效率。谈到下一步的打算,他说将继续拓展“一窗式”管理模式,深化征管改革,提高服务质量和效率,逐步实现功能更全、效率更高、服务更优的“一窗式”管理。
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