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看六合国税局如何服务地方经济

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“在地方经济发展中，税务部门扮演的不仅仅是税收征管员的角色，更应成为地方经济发展的“调节器”和“服务员”。只要找准坐标，履行职能，税务工作一样能出生产力！”前日，记者一行在六合采访，六合区国税局负责人的一席话令人耳目一新。在采访中，我们采撷到了一组该局服务地方经济的镜头，真切地体会到了六合税务工作也出生产力！

　　[镜头回放]熙熙攘攘的农村集市，区国税局的工作人员走到群众当中，向农民兄弟宣传讲解涉农税收优惠政策，并向农户免费发放区国税局汇编的涉农税收政策宣传册……

　　[典型案例]雄州镇龙池村红旗组村民徐文华是个种菜大户，年销蔬菜价值数十万元。凭村里的证明，她在区国税二分局每年都能享受到税收全免的优惠政策。以生产无公害蔬菜著称的超大集团六合蔬菜基地2003年的免税总额就达66万元。

　　六合是南京的新区，农业人口较多。六合国税局结合这一实情，始终将税收支农作为一项重要工作来抓。特别是中央关于三农问题的1号文件下发后，六合区国税局迅速组织落实相关涉农优惠政策，除汇编有关涉农优惠政策免费发放到农业生产单位、乡镇、村、专业户、承包户手中外，还召开专门的政策发布会和座谈会，宣讲有关政策，听取基层意见。对农村无固定经营场所、流动性较大的小商小贩，免办税务登记证。对销售农产品的个体工商户，调高起征点，按月征收的，由2000元调高至5000元；按次征收的，由80元调度至200元。尤为值得一提的是倒举证制的实施，即对市场内经营者和其经营的产品，如税务机关没有证据证明销售者不是农民和不是销售自产农产品的，一律按农民销售自产农产品免税。自2003年以来，六合区国税局已为涉农生产企业和3000多个农民办理税收减免款计1150万元，有力地支持农民增收和“农头”企业的发展。

　　[镜头直击]哪类企业招用下岗失业人员可申请减免税认定？近期国家对有关下岗失业人员再就业的税收政策有哪些新调整？打开一本《下岗失业人员再就业有关税收政策问答》，相关优惠政策一问一答，清清楚楚，简直就是一本下岗失业人员的创业指南。

　　[典型案例]六合区海佳面粉有限公司安排了28名下岗工人就业，超过职工总数的60%。区国税局依照相关优惠政策减免其税收，减免额一年达10多万元。

　　关注弱势群体，促进就业和创业也是国税部门的一项重要工作。区国税局的负责人介绍说，下岗失业人员持《再就业优惠证》到区国税局办理相关手续，不但可依法享受相关优惠政策，还免收工本费。目前，全区上下正在开展“全民创业，自主创业、艰苦创业”的三创活动。前来区国税局咨询、办理创业手续的下岗失业人员越来越多，无一例外都得到区国税局的热情服务。

　　[镜头直击]这是一本厚厚的卷宗，装订的是区国税局“百名党员挂钩百家企业”的记录，各企业的生产经营状况、经营者的希望与要求，区国税局采取的扶持措施历历在目……

　　[典型案例]去年7月，一场特大暴雨使六合汇弘服装集团损失惨重。大雨刚过，区国税局的同志就上门主动告知该集团负责人：因灾造成的损失，可在税前列支。使该企业负责人深受感动……

　　营造良好的税收政策环境、服务环境和执法环境是六合区国税局以促进经济发展为己任、树立“税收经济观”而采取的得力举措。在工作中，区国税部门积极培植壮大税源，突出服务重点企业，促进外来投资，对列入区投资计划的重点项目，专人负责，全程跟踪服务。针对化工、机电服装等区重点支柱行业，制定了18条促进发展的优惠政策，3年来累计为企业办理减免退税2亿多元。还推行“一窗式”服务、预约服务、提醒服务等一系列创新服务手段，引进IS09000认证系统，为纳税人提供标准化的涉税服务，受到纳税人的一致赞誉。2003年，六合区国税局实现国税收入2.59亿元。3年翻了1番。