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国税总局官员表示：减税政策应区别处理

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　　国家税务总局计划统计司司长吴新联日前表示，近年来税收收入出现连续8年超过GDP增速增长、宏观税负持续上升的势头。与此同时，国内专家学者减税政策主张的热度急剧升温。他认为，在我国大多数产业都属于竞争性成熟产业的情况下，笼统提减税政策，意义大打折扣。减税政策的设计应考虑国际产品价格，同时要制定效力更强的产业减税政策。

　　吴新联提出，产品的国际价格应是我国制定出口退税政策的主要参考。对盈利空间较大的产品，在出口时退税率不一定实现全退，可以适度降低这类产品出口企业的退税率，维持一定的利润空间即可。但占有国际市场难度大的我国产品则应实行完全退税。同时，应选准扶持行业，施以最大减税力度。如果国家要利用税收工具刺激经济增长，就要精确地选择国家一定时期要鼓励发展的产业，如计算机芯片研发生产这类真正的高科技产业的发展，如汽车发动机研发生产这类具有自主知识产权、影响到国家经济命脉的产业的发展，都需要利用税收工具，而且要加大力度，制定效力更强的产业减税政策。

　　吴新联分析指出，对充分竞争的行业，减税短期有效，长期无效；目前我国各类垄断性行业如市政、通讯、电力等行业已经赚取了大量超额利润，对这样的产业再施行减税不仅没有意义，还会加剧社会矛盾；我国储蓄率居高不下，对个人所得税减免将更多地转化为储蓄存款，而且我国投资主体不是个人，目前政府的投资冲动比民营企业更强烈，因此降低税率对投资影响不大。