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谢旭人在总局理论学习报告会上指出：树立和落实科学发展观努力做好税收工作

国家税务总局消息：近日，在国家税务总局机关理论学习报告会上，总局党组书记、局长谢旭人为总局机关和在京直属事业单位的干部职工作了《牢固树立和认真落实科学发展观》的辅导报告。他要求全国税务系统广大干部职工必须统一思想，提高认识，牢固树立和认真落实科学发展观，用科学发展观指导税收工作。总局党组成员、纪检组长贺邦靖主持了报告会。

谢旭人指出，要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义。树立和落实科学发展观，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求，是基于中国国情的必然选择，是解决现实矛盾和问题的迫切需要，是总结国内外实践经验的结果，也是提高党的执政能力和领导水平的迫切要求。

谢旭人说，要深刻理解和正确把握科学发展观的内涵和实质。一是要坚持以人为本这一科学发展观的本质要求。坚持以人为本，就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，促进人的全面发展；要为充分发挥人的聪明才智创造良好环境，调动人民群众的积极性；要保障人民群众的政治、经济、文化权益。二是切实掌握全面、协调、可持续发展这一科学发展观的基本内容。实现经济、社会和人的全面发展的统一，经济社会与人口、资源、环境的统一，物质文明、政治文明、精神文明建设的统一。要正确处理四个方面的关系，即处理好速度、结构、质量、效益的关系，经济社会与人口资源、环境的关系，经济发展、社会发展与人的全面发展的关系，社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。三是要落实统筹兼顾这一科学发展观的基本要求，要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”要求，推进改革和发展。

谢旭人指出，各级税务机关要统一思想，提高认识，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉地运用科学发展观指导税收工作。要充分认识到，要促进税收事业的不断发展，必须按照科学发展观的要求来实现。税收作为重要的经济杠杆，其各项工作必须体现以人为本的要求，坚持以经济建设为中心，全面落实“五个统筹”具体要求，为“五个统筹”的大局服务。

谢旭人强调，全国税务系统要联系实际，按照科学发展观要求做好税收工作。一是要依法治税，规范行政，把握税收工作的灵魂。要把依法治税贯穿税收工作的始终，努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要切实加强税收管理，发挥税收筹集财政收入的基本职能，保持税收收入的稳定增长，为落实科学发展观提供强大的财力保障。要认真贯彻落实好国家税收政策，为“五个统筹”大局服务。落实税收政策本身就是依法治税的基本要求。要坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止违反税法越权减免税。二是要深化改革，健全机制，激发税收工作的动力。要按照十六届三中全会的要求，积极稳妥地推进税制改革。要遵循“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，根据经济社会发展情况，综合考虑各方面的承受能力，用科学发展观指导税制改革的研究和实施。要深化农村税费改革，认真做好取消农业特产税和降低农业税税率工作。要根据国务院的部署，做好在东北老工业基地的八个行业实行消费型增值税的试点工作。要继续推进内、外资企业所得税和个人所得税改革的方案研究和立法工作。要落实好出口退税机制的改革措施。三是强化管理，优化服务，打牢税收工作的基础。落实科学发展观，克服管理上存在的粗放问题，实施科学化、精细化管理，提高税收征管质量和效率。要大力加强税源管理。按照“一四六小”的工作思路抓好增值税管理；加强财务监督和汇算清缴，切实做好企业所得税管理工作；按照建立四个制度、建设一个系统、加强三项管理的要求，全面强化个人所得税管理。四是以人为本，从严治队，提高税收队伍的素质。要健全制度，完善机制，强化管理，转变作风，加强队伍建设，不断提高税务干部政治素质、政策水平和业务能力，以适应新形势下税收工作新的要求。