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央行:固定资产投资过快 坚决遏制过度投资
发表时间:2004/5/13 11:35:40
央行:固定资产投资过快 坚决遏制过度投资

  新华网消息:中国人民银行近日发布的2004年第一季度货币政策执行报告明确提出,一季度固定资产投资过快增长,必须采取措施坚决遏制过度投资。

  固定资产投资需求增长一直是中国经济快速增长的主要拉动力,但今年一季度表现出明显的过热迹象,这些迹象包括:投资增长过快。一季度全社会固定资产投资同比增长43%,比上年同期加快15.2个百分点,房地产开发投资增长41%;新开工项目过多。全国新开工50万元以上的项目近两万个,比去年同期增长31%,新开工计划总投资增长67%;在建规模过大。去年在建规模已高达16万亿元,相当于当年固定资产投资完成额的三倍。今年一季度施工项目计划总投资高达7.2万亿元;投资结构不合理,某些行业和地区盲目投资和低水平重复建设问题相当严重。

  报告指出,一季度,与中央项目投资只增长4.8%形成鲜明对比的是,地方项目投资增长60.2%;固定资产投资完成额居全国前五位的分别是江苏、广东、浙江、山东、上海,占到全国固定资产投资完成额的48%;投资增速居全国前五位的分别是内蒙古、安徽、河南、河北、江苏,增速均在65%以上。

  受固定资产投资持续快速增长拉动,金融机构基建贷款等中长期贷款继续多增。一季度,基建贷款增加1700亿元,同比多增337亿元。其他中长期贷款增加1887亿元,同比多增362亿元。3月末,金融机构中长期贷款占各项贷款比重已达40%,比1997年末提高20个百分点。

  报告认为,固定资产投资增长过快,加剧了煤电油运供求矛盾,影响了经济结构的调整优化,加大了通货膨胀压力,增大了经济运行的潜在风险,会对经济和社会发展造成十分不利的影响。

  报告指出,为防止货币信贷总量过快增长,保持国民经济平稳快速健康发展,人民银行从今年4月25日起提高存款准备金率0.5个百分点,即存款准备金率由原来的7%提高到7.5%。下一阶段,人民银行将适当收紧金融体系流动性,综合运用多种货币政策工具,加强预调和微调,采取更加灵活的方式,继续加大公开市场对冲操作,加强再贷款、再贴现管理,发挥货币政策工具协调配合作用,将商业银行超额准备金率控制在一定水平,适当控制货币信贷增长。

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