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四川金点超越税务师事务所有限责任公司===财税广角
专家认为:促进经济可持续发展任务依然艰巨
发表时间:2008/10/20


来源:中国税务报

  2007年度中国纳税百强排行榜日前由国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社联合推出。这已是纳税百强排行榜的第八次公布。
  经过一年市场的洗礼,榜单上的座位排序、纳税数额、企业面孔均有很大的变化,不变的只有一个,那就是资源、特殊行业依旧领风骚。据了解,资源性行业包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业和黑色金属冶炼及压延加工业;特殊性行业包括烟草制品业,交通运输设备制造业,电力、热力的生产和供应业,电信和其他信息传输服务业、银行业。
  与以往不同,此次推出了2007年度中国企业集团纳税五百强排行榜,纳税合计14365.8亿元,占全国税收的29%。位列前五名的是:中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、国家电网公司、中国移动通信集团公司和中国建设银行股份有限公司。其中,中国石油天然气集团公司纳税1844.7亿元,遥遥领先。
  而2007年度中国独立企业属地纳税五百强排行榜(总排名)纳税合计9407.6亿元,同比增长21.5%,占当年全国税收的19%。大庆油田有限责任公司纳税额虽然同比下降14.2%,但仍以352.1亿元纳税额实现八连冠。
  从行业集中程度来看,电力、热力的生产和供应业在纳税五百强排行榜中上榜企业最多,企业集团纳税五百强上榜最多的企业属黑色金属冶炼及压延加工业,电信和其他信息传输服务业在外商及港澳台商投资企业纳税百强和企业所得税纳税百强排行榜中数量最多。
  在四十行业纳税百强排行榜中,烟草制品业、石油和天然气开采业、银行业位居纳税额合计前三名,均超过1000亿元。有专家表示,资源性行业的蓬勃发展带来高额的税收对国家来说无疑是一件好事。但是,从长远来看,税源依赖于这些垄断性、资源性行业将严重影响国家财政汲取能力的建设。上榜企业大多来自垄断性、资源性企业表明中国经济改革和结构转型远未完成。而且,受经济、结构、税制等诸多因素的影响,纳税五百强中的“油”、“烟”味儿恐怕还要在一定时期内存在。
  引人关注的是,2007年,六大高耗能行业工业增加值比上年增长18.9%,对应的六大行业百强纳税合计增长29.9%。其中,非金属矿物制品业增加值增长24.7%,对应的行业百强纳税合计增长37.5%;黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长21.4%,对应的行业百强纳税合计增长27.1%;化学原料及化学制品制造业增加值增长21%,对应的行业百强纳税合计增长19.5%;有色金属冶炼及压延加工业增加值增长17.8%,对应的行业百强纳税合计增长36.7%;电力、热力的生产和供应业增加值增长13.8%,对应的行业百强纳税合计增长21.3%;石油加工及炼焦业增加值增长13.4%,对应的行业百强纳税合计增长43%。对此,专家表示,国家促进节能减排,促进经济可持续发展的任务依然艰巨。
  2007年度,金融业的表现依旧抢眼。在今年新推出的中国企业集团纳税五百强排行榜中,中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行、中国银行股份有限公司分列第五至第八位,纳税总额超千亿元。国家税务总局有关人士表示,这表明随着我国金融改革的不断深入,特别是银行股份制改革的不断推进,金融业盈利水平在进一步提高。据记者了解,从2005年起,由于中国银行、中国建设银行等几大国有商业银行陆续开始实施股份制改造、以前年度弥补亏损完毕和企业效益改善等因素,金融业缴纳企业所得税呈现出大幅增长态势。企业所得税表现了企业的盈利水平,中国建设银行股份有限公司以纳税237.5亿元荣登该榜榜首说明了银行业的喜人业绩。
  特别值得关注的是证券业。2007年沪深股市迎来了前所未有的大牛市,证券业企业赚得盆满钵溢。该行业2006年仅有1户企业登上纳税五百强排行榜,纳税额4亿元,2007年猛增至18户,纳税额合计175.6亿元,户均9.76亿元。证券业从业人员收入水涨船高,从代扣代缴个人所得税企业百强榜中可见一斑,2006年只有1户企业上榜,代扣代缴税款5388万元,2007年有8户企业上榜,代扣代缴税款合计7.4亿元,户均9244万元。不过,有专家预计,今年股市低迷,2008年的排行榜证券业将风光不在。
  记者注意到,在历年的中国纳税百强的各个子榜中,私营企业纳税百强排行榜是换榜频率较高的一个。虽然2007年私营企业纳税百强排行榜中最多的是房地产企业,但2006年的第一名广东省增城市碧桂园物业发展有限公司却退出了2007年的榜单。2007年度第一名是2006年的第二名———山西阳光焦化(集团)有限公司,纳税总额为4.9亿元。
  2007年代扣代缴个人所得税企业百强纳税合计124.2亿元,同比增长32.2%,该榜上榜门槛6984万元,同比增长36.7%。华为技术有限公司继续一枝独秀,代扣代缴个税9.28亿元,同比增长91.7%。外资企业上榜51户,是唯一占有优势的榜单。


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