国家税务总局关于增值税普通发票印制公开招标后有关问题的通知
文号：国税函（2011）100号 发表时间：2011/2/21
有效性：有效
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
2010年国家税务总局对增值税普通发票印制实行公开招标，2012年底前印制采购招标工作已完成，确定了新的供应商。为保证增值税普通发票印制公开招标后增值税普通发票发放、验收等管理工作的顺利衔接，现将有关事项通知如下：
一、增值税普通发票印制公开招标后，新的印制厂商对供应区域进行了划分。
厦门安妮股份有限公司生产供应区域：上海、浙江、宁波、江苏、安徽、江西、福建、厦门、广东、深圳、海南、云南、广西、贵州；
北京至美数码防伪印务有限公司生产供应区域：北京、天津、山西、河北、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、大连、山东、青岛、陕西、新疆、宁夏、甘肃、青海；
武汉新文票据印刷有限公司生产供应区域：河南、湖南、湖北、西藏、四川、重庆。
二、增值税普通发票印制公开招标后，发票的防伪措施发生了变化，应用的防伪措施分为：
一线防伪措施：监制章专用红发红荧光油墨防伪、定制专用号码防伪、税徽无色荧光油墨防伪、微缩文字防伪；
二线防伪措施：数字解锁版纹防伪、二维码数据防伪、自用暗记防伪；
三线防伪措施：DNA微量元素油墨防伪。
其中一线防伪措施属于大众防伪措施（详见附件），可对外公开。各地税务机关要认真做好宣传辅导工作，通过各种宣传媒介向纳税人广泛宣传防伪鉴别方法。
三、各地税务机关应继续强化增值税普通发票管理，与印制厂商确定运输和交货地点后，要加强验收入库环节的检查，严格执行增值税普通发票内部管理的相关规定，确保增值税普通发票的质量和安全。
四、各地税务机关要对纳税人使用增值税普通发票的情况进行跟踪，重点了解增值税普通发票在使用过程中是否存在质量问题，如发现使用过程中出现质量问题，及时将情况逐级上报至税务总局。
附件：增值税普通发票一线防伪措施.doc
国家税务总局
二○一一年二月二十一日
附件：
增值税普通发票一线防伪措施
一、监制章专用红发红荧光油墨防伪
（一）规格
椭圆形，长30.0mm，高20.0mm，字体为楷体。
（二）位置
高于产品第一联、第二联票面表格上方居中，椭圆下半弧顶点距表格上边框线2.5mm。
（三）内容
（四）印刷油墨
红发红荧光油墨。
（五）防伪效果
肉眼可见红色监制章，在紫外线灯下，监制章显示红色荧光效果。
（六）鉴别方式及工具
需要工具鉴别，鉴别工具为紫外线灯。
二、定制专用号码防伪
（一）规格
8位专用号码，长约30.0mm，高约5.0mm。
（二）位置
位于票面右上角字符（NO）后面，号码首位数字距字符（NO）右端4.0mm，底边距表格上边框线14.0mm。
（三）内容
起止号码段（根据订单编制）。
（四）印刷油墨
颜色为深蓝色。
（五）防伪效果
专业定制异形字体，可以理解为增值税普通发票专用号码。此号码在增值税普通票上应用，既可以起到防伪效果，又可以保持与原增值税发票外观的一致性。
（六）鉴别方式及工具
样品对比，用刻度尺测量
三、税徽无色荧光油墨防伪
（一）规格
10.5mm×7.3mm。
（二）位置
位于备注栏内，距离备注栏左边线19.5mm、距离上边线15mm。
税徽示意图（无色变红色）
（三）内容
税务徽章。
（四）印刷油墨
无色荧光油墨。
（五）防伪效果
使用无色荧光油墨印刷图纹（税徽），肉眼不可见，在紫外线灯下，“税徽”显示红色荧光效果。
（六）鉴别方式及工具
荧光部分的鉴别工具为紫外线灯。
四、微缩文字防伪
（一）规格
双杠线两端各长出票头3.0mm，线粗为0.3mm。
（二）位置
位于票面表格上方居中，双杠线下一行线距表格上边
框线11.5mm。
（三）内容
双杠线内容为：上条线是“**增值税普通发票”的“**ZZHSHPTFP”11个字母循环21次组成，而当省份或地区市增加字母时则循环次数减少，如山东省、上海市则是12个字母循环19次，如深圳市则是13个字母循环18次，下条线是“国家税务总局监制”的“GJSHWZJJZH”10个字母循环23组成固定不变。
（四）印刷油墨
颜色同票面表格文字颜色。
（五）防伪效果
肉眼无法鉴别，肉眼只可见两条直线，需要通过10倍以上的放大镜才可以清晰的看到字母组合。
（六）鉴别方式及工具
需要工具鉴别，鉴别工具为10倍以上放大镜。