各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强国家税务局系统公务车辆配备管理，节约经费开支，促进党风廉政建设，按照国务院机关事务管理局《关于印发〈中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定〉的通知》（国管财〔2004〕120号）要求，现将《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》（以下简称《规定》）印发给你们，并对贯彻落实《规定》的有关事项通知如下：
一、提高对加强公务用车配备管理重要性的认识
加强公务车辆配备和使用管理，是贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作部署和要求，促进党风廉政建设和建设节约型社会的重要举措，是大力弘扬艰苦奋斗作风、厉行节约、反对浪费，树立国税系统良好形象的重要措施，对于进一步降低税收成本，提高资金使用效益将会起到积极作用。
多年来，国税系统公务用车一直按照属地原则进行管理，没有统一车辆编制和配备标准。从执行情况看，各地公务用车管理宽严不一，地区之间车辆配备差距过大,一些地区购置车辆过多，公务用车超标问题比较突出，暴露出国税系统车辆管理还存在不少薄弱环节。为切实解决车辆管理存在的问题，近两年来，经过多次深入细致地调查研究，在反复征求各地意见的基础上，按照勤俭节约和保障税收工作需要的原则，税务总局制定了国税系统统一的车辆编制和配备标准。各级国税局要站在贯彻落实科学发展观、加强党风廉政建设和建设节约型社会的战略高度，牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，进一步提高统一车辆编制、严格公务用车配备管理重要性的认识，坚决纠正国税系统车辆购置管理中存在的问题，增强严格贯彻执行《规定》的自觉性。
二、认真做好车辆定编工作
各省国税局要切实加强组织领导，严格工作纪律，认真按照《规定》的要求，做好本单位车辆定编工作。要按本通知的规定对本单位的公务车辆进行核查，并按《规定》如实上报本单位拟核定的公务车辆编制，汇总填报《省国税局车辆编制核定表》（附件1），于2008年8 月31 日前报税务总局审批。税务总局将根据各地上报的情况和数据核定下达车辆编制。
对按《规定》核定的超编车辆，应按自然淘汰方式进行处理，凡车辆超编单位一律不准新购置车辆。对未按规定购买的超编车辆，一律收缴处理。严禁占用下属行政事业单位、社会团体车辆编制购买车辆，严禁借用下属单位车辆使用。
三、加强系统车辆编制配备和使用管理
各级国税部门要强化车辆配备和使用管理，严格执行公务用车经费预算，严禁超标准配备、更新公务用车，要根据环保、节油要求，尽可能配备经济环保型汽车。要严格车辆使用管理，严禁公车私用，实行公务用车节假日封存停驶制度。严格实行公务用车定点加油和一车一卡加油制度，落实单车核算制度及公务用车油耗、运行费用支出统计报告和公示制度。要加强车辆费用支出核算管理，定期分析车辆运行费用情况，严格控制公务车辆费用支出。要加强对配备使用车辆情况的监管，及时清理清退借用、占用下级单位或其他单位车辆，严肃查处公务用车使用中铺张浪费、违规违纪问题。
各省国税局要结合工作实际，规范地（市）、县（区）国税局公务车辆编制和配备标准，按照本通知的《规定》制定本地区公务车辆配备和使用管理的具体办法，并报税务总局备案。
附件：省国税局车辆编制核定表
二○○八年七月二十一日
国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定
第一条 为加强国税系统公务车辆配备管理，节约财政资金，促进廉政建设，根据国家有关规定，结合国税系统实际情况，制定本规定。
第二条 按照艰苦奋斗、勤俭节约和保障税收工作需要的原则，核定公务用车编制，规范配备标准，严格控制公务用车数量，加强公务用车管理。
第三条 公务车辆包括小轿车、大轿车、商务车、越野车、面包车、货车等各种车辆。有关部门配备、调拨的车辆或本单位接受捐赠的各种车辆均纳入编制管理。
第四条 国税系统公务车辆编制实行两级管理。税务总局核定各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局（以下简称省国税局）的车辆编制，省国税局核定地（市）、县（区）国税局的车辆编制。
第五条 省国税局对地（市）、县（区）国税局的车辆编制，按照人员、机构等情况，结合税收工作需要，以低于省国税局车辆编制核定标准进行核定，核定办法报税务总局备案。
第六条 国税系统车辆编制统一核定后，省国税局应在车辆编制数量内提出配备和购置车辆计划，并按有关规定办理政府采购等手续。
第七条 省国税局公务用车编制根据本单位行政、事业单位（指按行政管理的事业单位）人员编制数、管辖机构数、稽查人员编制数、所辖税务登记户数等四个因素核定。
（一）按人员编制数核定，按本单位行政、事业单位人员编制（不含稽查局人数）每15人核定1辆。
（二）按管辖机构数分档核定：
1.管辖地（市）、县（区）国税局20个以下的，核定7辆；
2.管辖地（市）、县（区）国税局20至40个以下的，核定8辆；
3.管辖地（市）、县（区）国税局40至60个以下的，核定9辆；
4.管辖地（市）、县（区）国税局60至90个以下的，核定10辆；
5.管辖地（市）、县（区）国税局90至120个以下的，核定11辆；
6.管辖地（市）、县（区）国税局120至150个以下的，核定12辆；
7.管辖地（市）、县（区）国税局150至200个以下的，核定13辆；
8.管辖地（市）、县（区）国税局200至250个以下的，核定14辆；
9.管辖地（市）、县（区）国税局250个以上的，核定15辆。
（三）按稽查人员编制数核定。核定车辆编制应遵循递减原则，省局机关260人以下的，稽查局人员每5人1辆，260人至300人的，稽查局人员每6人1辆，300人以上的，稽查局人员每7人1辆。
（四）按所辖税务登记户数分档核定：
1.税务登记户数10万户以下的核定5辆；
2.税务登记户数10万户-15万户以下的核定6辆；
3.税务登记户数15万户-20万户以下的核定7辆；
4.税务登记户数20万户-25万户以下的核定8辆；
5.税务登记户数25万户-35万户以下的核定9辆；
6.税务登记户数35万户-45万户以下的核定10辆；
7.税务登记户数45万户-55万户以下的核定11辆；
8.税务登记户数55万户-65万户以下的核定12辆；
9.税务登记户数65万户-80万户以下的核定13辆；
10.税务登记户数80万户-100万户以下的核定14辆；
11.税务登记户数100万户-120万户以下的核定15辆；
12.税务登记户数120万户-140万户以下的核定16辆；
13.税务登记户数140万户以上的核定17辆。
第八条 对少数民族地区、高原高寒边远地区，根据需要可适当增加车辆编制，按核定编制数最高上浮10%。
第九条 省国税局公务用车编制核定因素发生较大变化，需要调整公务用车编制的，报税务总局审批，实行按年调整。
第十条 按稽查人员编制数核定的公务用车，纳入省局机关车辆编制统一管理。
第十一条 小轿车的配备标准应控制在排气量2.0升（含2.0升）以下、价格在25万元以下。本着节约原则，一般业务用车应选择20万元以下的中、低档小轿车。
遇有特殊情况，确需配备排气量2.0升以上、价格在25万元以上（不含25万元）小轿车的，由税务总局报国务院机关事务管理局审批。
第十二条 为满足税收工作需要，可按照国家有关规定配备不同车型的车辆。
省国税局原则上不配备越野车。少数民族地区、高原高寒边远等地区确需配备的，由省国税局报税务总局审批。
第十三条 公务用车的配置和更新，应符合节能、环保要求。未经批准一律不得配备进口车辆。
第十四条 外事活动、会议和其他大型公务活动用车原则上通过社会租赁方式解决。
第十五条 对超编制车辆，应按自然淘汰等方式进行处理。凡车辆超编制单位一律不准新购置车辆。
第十六条 凡未按规定擅自购买的超编车辆，一律按规定收缴，同时按情节严重程度，由监察部门追究单位主要领导和当事人的责任。
第十七条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可结合本规定制定具体实施办法，报税务总局备案。
第十八条 本规定从2008年8月1日起施行。 |
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