关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定
文号：国发（1984）161号 发表时间：1984/11/15
有效性：失效
为了有利于深圳，珠海，厦门，汕头四个经济特区和大连，秦皇岛，天津，烟台，青岛，连云港，南通，上海，宁波，温州，福州，广州，湛江，北海等沿海十四个港口城市扩大对外经济合作和技术交流，吸收外资，引进先进技术，加速社会主义现代化建设，特对外国和港澳等地区的公司，企业以及个人(以下统称客商)，在上述特区和城市投资兴办中外合资经营企业，中外合作经营企业，客商独立经营企业，给予减征，免征企业所得税和工商统一税的优惠。
一，经济特区
(一)在经济特区(以下简称特区)内开办的中外合资经营，中外合作经营，客商独立经营企业(以下统称特区企业)，从事生产，经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中：
1从事工业，交通运输业，农业，林业，牧业等生产性行业，经营期在十年以上的，经企业申请，特区税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
2从事服务性行业，客商投资超过五百万美元，经营期在十年以上的，经企业申请，特区税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年免征所得税，第二年和第三年减半征收所得税。
(二)对特区企业征收的地方所得税，需要给予减征，免征优惠的，由特区人民政府决定。
(三)特区中外合资经营企业的客商将从企业分得的利润汇出境外，免征所得税。
(四)客商在中国境内没有设立机构而有来源于特区的股息，利息，租金，特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金，设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征，免征优惠的，由特区人民政府决定。
(五)特区企业进口的货物，应当征收工商统一税的，在特区管理线建成以前，属于生产必需的机器设备，原材料，零配件，交通工具和其他生产资料，免征工商统一税；属于国家限制进口的交通工具，耐用消费品，照章征收工商统一税；进口各种矿物油，烟，酒和其他各种生活用品，按照税法规定的税率减半征收工商统一税。在特区管理线建成以后，进口各种矿物油，烟，酒，仍然按諘税法规定的工商统一税税率减半征收；其余的进口货物，都免征工商统一税。客商个人携带进口自用的烟，酒，行李物品，安家用品，在合理数量内免征工商统一税。
(六)特区企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的少数产品以外，都免征工商统一税。
(七)特区企业生产的产品，在本特区内销售的，各种矿物油，烟，酒等按照税法规定的税率减半征收工商统一税；特区人民政府也可以自行确定对少数产品照征或者减征工商统一税；其他产品都不再征收工商统一税。
(八)特区企业将减征，免征工商统一税的进口货物或者在特区生产的产品运往内地，应当在进入内地时，依照税法规定补征工商统一税；客商个人从特区进入内地携带自用的行李物品，在合理数量内免征工商统一税。
(九)特区企业从事商业，交通运输业，服务性业务取得的收入，应当按照税法规定的税率征收工商统一税；从事银行，保险业取得的收入，按照3%的税率征收工商统一税。上述企业在开办初期需要给予定期减征，免征工商统一税照顾的，由特区人民政府决定。
(十)在广东省海南行政区内开办的中外合资经营，中外合作经营，客商独立经营企业，其企业所得税和工商统一税的减征，免征，比照特区的有关规定办理。
二，沿海十四个港口城市的经济技术开发区
(一)在经济技术开发区(以下简称开发区)内开办中外合资经营，中外合作经营，客商独立经营的生产性企业(以下统称开发区企业)，从事生产，经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中，经营期在十年以上的，经企业申请，市税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
(二)对开发区企业征收的地方所得税，需要给予减征，免征优惠的，由开发区所在地的市人民政府决定。
(三)开发区中外合资经营企业的客商将从企业分得的利润汇出境外，免征所得税。
(四)客商在中国境内没有设立机构而有来源于开发区的股息，利息，租金，特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金，设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征，免征优惠的，由开发区所属的市人民政府决定。
(五)开发区企业进口自用的建筑材料，生产设备，原材料，零配件，元器件，交通工具，办公用品，免征工商统一税。开发区企业用进口的免税原材料，零配件，元器件加工的产品转为内销的，对其所用的进口料，件，照章补征工商统一税。
(六)开发区企业生产的出口产品，除国家限制出口的产品以外，免征工商统一税；内销产品，照章征税。
(七)在开发区企业中工作或者在开发区内居住的客商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭市开发区管理委员会的证明文件，在合理数量内免征工商统一税。
三，沿海十四个港口城市的老市区和汕头，珠海，厦门市市区
(一)在沿海十四个港口城市的老市区和汕头，珠海，厦门市市区(以下统称老市区)内开办中外合资经营，中外合作经营，客商独立经营的生产性企业(以下统称老市区企业)，凡属技术密集，知识密集型的项目，或者客商投资额在3000万美元以上，回收投资时间长的项目，或者属于能源，交通，港口建设的项目，经财政部批准，减按15%的税率征收企业所得税。对于不具备前款减征条件，但是属于下列行业的老市区企业，经财政部批准，可以按照税法规定的企业所得税税率打八折计算征税：
1机械制造，电子工业；
2冶金，化学，建材工业；
3轻工，纺织，包装工业；
4医疗器械，制药工业；
5农业，林业，牧业，养殖业以及这些行业的加工工业；
6建筑业。
对老市区企业减征，免征企业所得税，应当按照上述优惠税率，根据中外合资经营企业所得税法，外国企业所得税法规定的期限和范围执行。
(二)对老市区企业征收的地方所得税，需要给予减征，免征优惠的，由市人民政府决定。
(三)客商在中国境内没有设立机构而有来源于老市区的股息，利息，租金，特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金，设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征，免征优惠的，由市人民政府决定。
(四)老市区企业作为投资进口，追加投资进口的本企业生产用设备，营业用设备，建筑用材料，以及企业自用的交通工具和办公用品，免征工商统一税。
(五)老市区企业生产的出口产品，除国家限制出口的产品以外，免征工商统一税；内销产品，照章征税。
(六)老市区企业进口的原材料，零配件，元器件，包装物料等，用于生产出口产品部分，免征工商统一税；用于生产内销产品部分，照章征税。
(七)在老市区企业中工作或者居住的客商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭市人民政府主管部门的证明文件，在合理数量内免征工商统一税。
四，施行日期
本规定有关所得税的减征，免征，自1984年度起施行；有关工商统一税的减征，免征，自1984年12月1日起施行。