关于加强申报纳税工作有关问题的通知
文号：川国税发（1997）278号 发表时间：1997/12/18
有效性：有效
各市、地、州国家税务局、地方税务局；财政局，省人民银行各市、地、州支行，省国税局、地税局直属分局、稽查分局，省分行营业部：
现将国家税务总局、中国人民银行、财政部《关于加强申报纳税工作有关问题的通知》(国税发[1997]100号)转发给你们，并结合我省实际补充通知如下，请一并遵照执行。
一、各级税务、人行、财政等部门要加强联系、密切合作、积极协调，做好申报纳税工作，共同促进税收征管改革健康发展。银税一体化建设中，通过财税库行计算机横向联网方式是科学解决税款缴纳、征收和划解的方向，各地要创造条件，努力探索。目前，金融机构进驻办税服务厅，实行税银“一站式”服务，对方便纳税人，保证税款及时足额入库发挥了重要作用，但要加强监督管理和日常检查，规范其行为，促进税银一体化建设健康有序发展。
二、金融机构进驻办税服务厅，必须先商得当地税务部门同意后，再向同级人民银行国库部门提出书面申请，必须经人民银行国库部门审批同意后，方能进驻，未经批准的金融机构不能进驻办税服务厅。本通知下发前已经进驻办税服务厅的金融机构，要向当地人民银行国库部门审批手续。人民银行国库部门应对其进行审查，在审查中未发现违规问题的继续留驻，在审查中发现有违规问题的；限期纠正，到期未纠正的，取消其进驻资格。对允许进驻服务厅的，人民银行国库部门一律以正式文件批复。在本通知下发后，需新进驻办税服务厅的金融机构，原则上为代理支库所在银行，
三、对申请进驻和已进驻办税服务厅的金融机构，由当地人民银行审查，并按规定批复。批复的主要内容是：
(一)、规定金融机构进驻办税服务厅，只能设立“×××(金融机构)办税专柜”，此专柜只能办理税款的预储和解缴，不能开展与纳税无关的其他任何业务。
(二)、进驻办税服务厅的金融机构可在办税服务厅设立的“×××(金融机构)办税专柜”，按照《银行帐户管理办法》的有关规定，为纳税人开立“税款预储专用帐户”。“税款预储专用帐户”只能划存和解缴纳税资金，不能支取现金或用于其他业务结算，纳税后余款可直接划回纳税人原开户银行帐户，如纳税人同意，也可继续预储，作为下期应纳税款。
（三）、办税服务厅中的“×××(金融机构)办税专柜”经收的预算收入，应及时通过其管辖支行划转当地支库，管辖支行必须使用“待结算财政款项”科目的“待报解预算收入”专户核算，并按照《国家金库条例》及其《实施细则》的规定，于当日办理税款的报解入库手续，如当日确实来不及的，最迟在次日上午办理，但必须在“待报解预算收入”专户如实反映未报解数并注明原因，不得转入其他科目核算。对延解积压预算收入的，处以每日万分之五的罚款。非银行金融机构无“待结算财政款项”科目的，由当地人民银行确定使用有关会计科目，但收纳款项时必须进入专户，便于检查。任何进驻金融机构不得为各税务等征收机关开户税款过渡帐户，也不得办理退库和手续费的提取。
（四）、办税服务厅“×××(金融机构)办税专柜”在受理缴款书时，要认真审查缴款书的各要素和印章是否齐全，对不符合要求的缴款书不予受理，已受理的缴款书，要加盖受理金融机构有日期的业务印章。
（五）、进驻办税服务厅的金融机构为纳税人开立的“税款预储专用帐户”，应按照中国人民银行的有关规定计付活期利息，设置计息余额表。
四、本通知下发后，各级税务机关均不得在任何金融机构开设严“税款过渡帐户”。税务机关在税收征管稽查过程中按照法律、法规规定，需向纳税人收取纳税保证金的问题，省国税、地税、财政、人行等部门将根据实际，通过制定《税收保证金帐户管理办法》予以明确。各地在执行过程中有什么问题，请及时反映。