关于印发《四川省地方税务稽查机构设置、职能划分、人员配备、执法权限暂行规定》的通知
文号：川地税发（1999）001号 发表时间：1999/1/4
有效性：有效
各市、地、州地方税务局、省局直属征收分局、稽查分局：
根据国家税收征管改革规定和《国家税务总局关于进一步加强税务稽查工作的意见》(国税发〔1998〕75号，为了进一步规范全省地方税务稽查工作，扩大稽查广度，强化稽查力度，省局研究制定了《四川省地方税务稽查机构设置、职能划分、人员配备、执法权限暂行规定》，现印发你们贯彻执行。
查处涉税违章违法行为，打击涉税违法犯罪活动，是全省地方税务系统长期而艰巨的重要任务。各地要采取切实有效措施扩大稽查面，每年查户比例原则上不少于企业总户数的三分之一；重点纳税户每年要稽查一次，并将年缴纳地方税五百万元以上纳税户的稽查情况专题上报省局。查补的税款，应按规定加收滞纳金和处以罚款。对涉及违法犯罪嫌疑的案件，应当及时移送公安机关处置。
各地贯彻执行本《暂行规定》中的情况和问题，希及时向省局反映。
四川省地方税务稽查机构设置、
职能划分、人员配备、执法权限暂行规定
一、稽查机构。各市(地、州)、县(市区)均应设立地方税务稽查机构，地方税务稽查机构名称为ⅹⅹ市、地、州、县(市、区)地方税务局稽查局，与同级地方税务局稽查处、科、股实行一套机构，两块牌子。稽查局负有税务稽查管理和税务稽查执法双重职责，对内从税务稽查管理工作，对外独立行使税务稽查执法权。县地方税务局稽查局为副科级。县级以上(含县)地方税务局稽查局具有独立执法主体资格。
二、职能划分。按照先城市、后农村的原则建立“大征管、大稽查”模式。
各级地方税务局稽查局建立后，各级地方税务局征收分局内设的检查机构负责税务登记、纳税申报、发票管理、建帐建制、税款催缴、税款结算、税务代理等税收政策执行管理事项的检查。
各级地方税务局稽查机构的基本职责是：
1制订地方税务稽查工作制度；
2考核、指导、协调、检查下级地方税务稽查工作；
3统一归口部署地方税收日常稽查、专项稽查、专案稽查工作；
4查处偷、骗、抗、欠税等违法违规行为；
5受理涉税违法行为举报及查处工作，承办领导及上级机关交办的其它涉税案件；
6配合有关部门监督、检查其他涉税违法违纪行为；
7配合政法机关查处税收违法犯罪案件；
8总结推广地方税务稽查工作经验；
9配合有关部门对地方税务稽查人员进行业务培训；
10完成领导、上级交办的其他工作。
各级地方税务局稽查局查补的收入，由负责查处的稽查部门收缴，除本级和上级预算收入仍按原预算级次入库外，查补的下级预算收入均归负责查处的稽查部门的同级财政。
三、人员配备。各级地方税务机关应按照税务稽查工作要求，将政治素质好、业务能力强的干部充实到稽查局。在保证人员素质的前提下，1999年稽查局人员配备要达到同级地方税务局机关、征收分局和稽查局实有人员总数的20%以上。
四、执法权限。县级以上稽查局要严格按照《征管法》、《行政处罚法》及有关税种等法律法规规定，独立行使对外检查权、强制执行权、处罚权，严厉打击涉税违法违规行为。但对下列案件应以地方税务局名义处理。
(一)需要移送公安机关处置的涉税犯罪案件；
(二)拟行政处罚超过一倍(不含一倍)且罚款金额10万元以上的案件；
(三)其它特殊案件。
五、执行时间。本《暂行规定》从一九九九年一月一日起执行。过去有关要求与本《暂行规定》不一致的，一律按本《暂行规定》执行。