关于2004年1季度重点税源监管情况的通报
文号：川国税函（2004）143号 发表时间：2004/6/18
有效性：有效
各市、州国家税务局，省国税局直属分局：
2004年全省纳入省局监管的年纳“两税”500万元以上企业共386户，较上年增加71户，增长22.5%。重点税源企业监管范围的进一步扩大，对于掌握重点税源分布、企业生产经营状况、更好地开展行业税负分析以及为税收征管工作提供有效信息奠定了良好的基础。现将2004年一季度重点税源监控企业基本情况和工作中存在的问题通报如下。
一、重点税源企业“两税”收入基本情况
386户重点税源企业一季度实现主营业务收入611.03亿元，增长24.5%；实现“两税”收入44.04亿元，增长21.8%；入库“两税”收入（不含免抵调库增值税收入，下同）38.10亿元，增长16.2%，增收5.30亿元；一季度期末未交“两税”余额（含呆账税金、往年陈欠、本年新欠、未到期应缴税金，下同）51.38亿元，比年初增加1.56亿元。
二、重点税源企业“两税”收入特点
（一）重点税源“两税”收入增幅首次实现与全省“两税”收入增幅同步。一季度重点税源企业入库“两税”38.10亿元，占全省“两税”收入的54.8%，同比增长16.2%，略快于全省“两税”收入16.0%的增幅，增收5.30亿元，占全省“两税”收入增收总额的55.4%。重点税源企业的增长拉动了全省“两税”收入的快速增长。
（二）分重点行业看，十大行业中七升三降。
1．烟草、酿酒、化工、冶金、机电、采掘、电力七行业共入库“两税”收入31.65亿元，增收5.91亿元，增长23.0%。其中冶金、电力、化工、机电行业分别增长38.4%、19.1%、86.9%、27.1%，分别增收1.61亿元、1.16亿元、0.83亿元、0.83亿元。主要是受固定资产投资较快增长的拉动，税收收入有较大幅度的增长。化工行业主要是聚脂树脂等原料和尿素产品价格上涨以及一些化工企业改扩建工程竣工投产而带来税收的大幅增长。
2．制药、纺织、商业三行业共入库“两税”4.29亿元，减收0.61亿元，下降12.5%。其中：制药行业下降25.3%，减收0.32亿元，主要是成都地奥集团有限公司和地奥九泓制药厂今年实现税金同比减少0.09亿元及去年同期清收欠税0.16亿元，共计减收0.25亿元。商业行业下降7.5%，减收0.26亿元，主要是绵竹剑南春酒类经营公司和宜宾五粮液供销公司期末未缴税金较年初增加2.25亿元，占商业行业重点税源新增未缴税金的98.7%。
（三）重点税源企业“两税”税负下降。386户企业“两税”名义税负和实际税负分别为7.2%、6.2%，较去年同期分别下降0.2和0.5个百分点。其中冶金行业和商业行业的实际税负下降较大，冶金行业实际税负4.8%，较去年同期下降1.3个百分点，商业行业实际税负为2.6%，较去年同期下降0.5个百分点，两行业实际税负下降的原因主要是新增欠税分别增加0.77亿元和2.28亿元所致，须引起各地重点关注。
（四）重点税源企业新增期末未缴“两税”呈下降态势。重点税源企业一季度末新增未缴“两税”1.56亿元，比去年同期下降56.4%，减少2.02亿元，其中机电行业中的东方锅炉（集团）股份公司、东方电机股份公司、东方汽轮机厂三户企业共减少欠税1.19亿元。
三、重点税源监管工作中存在的问题
重点税源监管工作在各级国税机关领导及计财人员的共同努力下，监管范围不断扩大，监管税收的比重和数据质量都有显著的提高，为组织收入和各项税收决策提供了有力的支持，但是税收监管工作仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：
（一）数据报送方面
全省22个报送单位中有12个单位在数据报送方面出现共计60处错误。
1．企业主代码前后不一致问题。有3个地区出现共计6处主代码不一致。
2．年初数据跨年平衡问题。有5个地区出现共计8处跨年稽核不平。
3．企业各项余额跨月平衡问题。有11个地区出现共计41处跨月稽核不平。
4．表内数据审核错误。有3个地区出现共计5处错误。
（二）数据应用方面
1．运用监管数据进行税源分析不够及时。一季度各地共报送税源分析报告22篇，但有7个地区迟报。
2．简表、测算表运用程度不够。简表和测算表的运用能够及时发现重点税源发展变化的趋势和问题，个别地区对此运用程度并不够，影响重点税源监管作用的发挥。
四、加强重点税源监管力度，提高重点税源监管水平
各地要努力提高监管数据质量和分析应用水平，对监管和收入过程中存在的问题要引起足够重视并及时加以解决；要积极探索重点税源监管工作服务于日常税收征管工作的方式和途径，努力发挥重点税源监管工作在税收管理工作中的作用。
附件：2004年1季度全省重点税源监控工作质量考核表
二○○四年六月十八日
主题词：税源 监管 一季度 通报
四川省国家税务局办公室 2004年6月18日印发
校对：计财处 龚 兵