国家税务总局关于认真贯彻执行阻止欠税人出境实施办法的通知
文号：国税发（1996）216号 发表时间：1996/11/29
有效性：有效
为了更好地贯彻执行《国家税务总局、公安部关于印发〈阻止欠税人出境实施办法〉的通知》 (国税发〔1996〕215号，以下简称办法)，切实加强对欠税人的税收控管，现将有关具体问题通知如下：
一、各地税务机关对欠税人实施出境限制应严格掌握，原则上个人欠税3万元以上，企业欠税20万元以上，方可函请公安边防部门实施边控。但对拒不办理纳税审报的，可不受上述金额限制。
对纳税人的欠税事项，凡能在境内控管的，尽可能不要留待欠税人出境时解决。
二、各地税务机关在提出阻止欠税人出境申请前，应认真调查核实，掌握详实情况，做到事实清楚，证据充分。
三、阻止欠税出境的审批按以下程序办理：
(一)欠税人所在地县级以上(含县级，下同)税务机关提出申报，填写《阻止欠税人出境布控申请表》(一式二份，一份留存，一份报审批税务机关)，连同有关书面材料报省、自治区、直辖市税务机关(以下简称省级税务机关)审批。
(二)计划单列市县级以上税务机关的申请，应报计划单列市税务机关备案后，由市税务机关统一报省级税务机关审批。
(三)省级税务机关接到申请后应在24小时内审批完毕，并将审批意见通知申请税务机关。审批同意的，由审批机关填写《边控对象通知书》送同级公安厅、局办理边控手续。
四、公安边防部门阻止欠税人出境时，申请阻止出境的税务机关应派员到场，并告知当事人其被阻止出境的事由、依据、欠税金额，及未结清税款或未提供纳税担保前不得离境等内容。
五、被阻止出境的欠税人结清所欠税款或提供纳税担保后，税务机关应立即依照布控程序撤控。即由申请布控的税务机关填写《阻止欠税人出境撤控申请表》，报省级税务机关审批，审批税务机关同意后，填写《阻止欠税人出境撤控通知书》，送同级公安厅、局办理撤控手续。
六、审批机关在阻止欠税人出境结案后，应将有关情况书面报告国家税务总局。
附件：1、阻止欠税人出境布控申请表
2、阻止欠税人出境撤控申请表
3、阻止欠税人出境撤控通知书
附件1：
阻止欠税人出境布控申请表
姓
名
照片
化名：姓
名
籍贯或国籍
性别
护照种类、号码
出生日期
年 月 日
职业或社会身份
体貌特征
住址
国内
国外
出境口岸
出境后到达的地点
阻止出境理由（欠税额）
申请机关领导签字
联系人电话
申请机关签章
附件二：
阻止欠税人出境撤控申请表
被控人 姓
名
性别
籍贯或国籍
出生日期
年 月 日
护照种类号码
出境口岸
交控日期
年 月 日
撤控日期
年 月 日
撤控理由
联系人
电话
申请机关领导签字
申请税务机关盖章
附件3：
阻止欠税人出境撤控通知书
被控人 姓
名
性别
籍贯或国籍
出生日期
年 月 日
护照种类号码
出境口岸
交控日期
年 月 日
撤控日期
年 月 日
备注：