成都市地方税务局转发四川省地方税务局关于做好当前农业科收工作的意见的通知
文号：成地税函（2003）094号 发表时间：2003/5/7
有效性：有效
各区（市）县地税局：
现将《四川省地方税务局关于做好当前农业税收工作的意见》（川地税发[2003]第15号）文件转发你们，并根据2003年全市农业税收工作会议精神，结合我市实际提出如下补充意见，请一并贯彻执行。
一、继续抓好农村税费改革工作，巩固阶段性成果，防止农民负担反弹。一是要密切注意农民反映的涉及农业税计税面积不实以及农业税中的其他问题，及时向当地党委政策以及税改办汇报，积极妥善处理；二是要进一步核实清理是否有执行政策不彻底的地方，要宣传解释，及时纠正，决不能留下后遗症，确保农业税计税面积的真实性和准确性。
二、进一步巩固、完善农业税征管“三个转变”工作。当前在农业税收工作中，全面推行“三个转变”，规范农业税收征管，农民依法纳税，地税部门依法收税是贯彻十六大精神，全面建设小康社会、减轻农民负担、保护农民利益的大势所趋，必由之路。全面实现“三个转变”是做好农业税征管工作的主要标志。各区县必须加大力度，在今年完全实现这项目标，一要认真做好农业税任务分配到户的工作，农民主动上门申报率必须达到80%以上的，机开税票率达100%。坚决杜绝先垫交农业税，后由乡村干部再向农民催收的做法。二要认真做好农业税公示工作；三要规范农业税征管，认真做好农业税纳税通知书填开发放到户；四要不断完善和改进计算机监控管理农业税。五要认真贯彻中央、省、市的有关精神，农村税费改革以前的欠税一律不清收，发现乡（镇）村、社自行清收尾欠的要坚决制止，及时汇报。六要充分发挥协税护税网络的作用，依靠他们宣传、动员、组织引导农业上门纳税。对协税护税网络宣传、动员、组织农业税征收工作的方法、途径、程序要进行规范，对他们所作的努力和劳动要给予肯定。
三、进一步加大农业税收政策宣传力度，充分利用电视、广播、报纸等媒体，以及印发简单易懂的宣传资料，书写宣传标语，利用乡、村群众业余宣传自编自演的文艺节目进行宣传，让广大农民从政策上明白：诚信纳税是自己应尽的义务，达到农民自觉、主动到农业税征收窗口（站）交税的目的。
四、认真做好农业税减免到户工作。作为省政府2003年目标考核重点督办事项，确保国家和省、市安排的农业税灾歉减免资金真正落实到户，是农业税征管工作的重要组成部分。要克服工作量大、涉税面宽等困难，采取科学务实的办法，跳实、稳妥地做好此项工作。市局将进行检查。在落实灾歉减免工作中，要做到：一是减免指标的分配采取由下而上的群众评议和公示，再报经有关部门审核批准，征收机关根据最终分配方案填制发送减免通知书到应享受减免的农民手中；二是减免资金的发放由征收机关直接发放，农民凭减免通知书到农业科征收窗口（站）领取减免款。
五、进一步挖掘耕地占用税税源。一要加大清欠力度，对长期拖欠应交不交的，要利用税收的强制手段，依法征收。二要加强对非法占地的耕地占用税清理。
六、抓住机遇，加强征管，使契税征收工作有新突破。各地要充分利用房地产交易日益活跃的大好时机，积极推进由代征向自征转变，牢牢把握组织收入的主动权，确保完成契税收入任务。
七、加强票证管理。按照省局要求。今年全面启用新的农业税收票证。各地要建立起票证的领、缴、结、销制度，严格管理、责任到人。对于结存的旧版已停止使用的各类票证，销毁前要进行登记整理，并根据市局的统一安排进行销毁。
八、不断完善农业税收信息化建设。一是加强对计算机的管理，制定管理办法，防止资料丢失。确保征收工作需要；二是充分利用计算机进行票证的管理，定期报送票证使用、作废、结余情况表；三是统一农业税收管理是软件，今年全市农业税征管软件统一使用省局的软件，停止使用其他农业税收征管软件。